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    胡楊動漫 | 兵團,以改革詮釋“新屯墾”

    來源:胡楊網時間:2022-04-29 22:45:18 作者: 編輯:董利利 責任編輯:楊波

    胡楊動漫 | 兵團,以改革詮釋“新屯墾”

    簡介:

    2014年4月,習近平總書記在新疆生產建設兵團考察時指出,新形勢下,兵團工作只能加強,不能削弱。做好新疆工作,必須把兵團工作擺在重要位置,在事關根本、基礎、長遠的問題上發力。要發揮好兵團調節社會結構、推動文化交流、促進區域協調、優化人口資源等特殊作用,使兵團真正成為安邊固疆的穩定器、凝聚各族群眾的大熔爐、先進生產力和先進文化的示范區。

    此后,黨中央對兵團推進深化改革作出頂層設計和安排部署,為兵團全面深化改革指明了方向、明確了路徑。

    這場改革對兵團人來說,任務艱巨,意義重大,如何讓團場體制機制實現革命性重塑?如何讓國資國企“涅槃重生”?如何以改革詮釋“新屯墾”的內涵?兵團人以實踐探索著答案。

    團場提振生產積極性

    改革的號角是2017年6月吹響的,六師五家渠市被兵團黨委確定為整師推進試點。改革一啟動,就瞄準打破“五統一”發力。歷史上,兵團正是靠著這一管理體制,在現代農業發展進程中一路領跑,但隨著市場經濟快速發展,“五統一”集中管理的弊端日益凸顯,嚴重影響了職工的生產積極性。

    改革“大招不斷”:土地確權入戶,一張張紅彤彤的土地確權證書,讓職工們吃下“定心丸”,有了主動權。連隊干部取消“終身制”,打破“鐵飯碗”,由原來的委任、派任改為一線職工選舉產生,連隊所有的事務要通過“四議兩公開”決定,職工們成為連隊的主人和主角。

    來自兵團黨委團改辦的數字顯示,團場改革全面推開以來,職工承包土地的積極性空前高漲,兵團團場職工回流和新進入勢頭迅猛,農牧業一線職工人數從2016年底的27.09萬人增加到了目前的36.7萬人,一舉扭轉了改革前十余年連隊職工隊伍萎縮退化的局面。

    國有企業在管理機制上“動手術”

    作為兵團黨政軍企合一特殊體制機制的重要組成部分,兵團國有企業具有“兵”的特質。隨著發展步伐的加速,兵團國有企業市場主體地位不明確、與市場經濟體制機制不適應的問題日益凸顯。

    2020年11月,兵團召開深化國資國企改革推進會,提出“明確所有權、放活經營權、強化管理權、落實監督權、規范處置權”改革思路,吹響國資國企改革集結號。

    兵團國資委相關負責人介紹,近幾年兵團在推進國資國企改革進程中,著力打破長期以來實行的“黨政軍企合一”的經濟體制,從政企、政資、政事、政社“四分開”入手,推動改革進入“深水區”。截至2021年底,兵團國有企業資產總額達5929億元,同比增長4.98%。國有企業活力、影響力和抗風險能力持續增強,“主力軍”“壓艙石”作用更加彰顯。

    兵地努力共建“一家親”

    近年來,兵團自覺把兵團工作置于新疆經濟社會發展大局中來思考、推動兵地融合在多層次、寬領域緊鑼密鼓展開,兵地生態環境保護“一盤棋”、規劃“一張圖”、交通“一張網”得到全面落實,經濟發展共促、文化交流共融、民族團結共創、醫療服務互惠、干部人才共享的良好局面加速形成。

    全面深化改革的決策部署在兵團上下正一點一滴轉化為生動實踐,改革的成效春風化雨,正潤物無聲地惠及300多萬職工群眾。

    總策劃:鐘 新

    策  劃:麻 可

    動畫制作:魏玉、盧藝文

    文字來源:《光明日報》( 2022年04月22日05版)

    出 品:新疆兵團胡楊網站(“學習強國”新疆兵團學習平臺編輯部)

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