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    十一師推進經濟社會高質量發展紀略

    來源:兵團日報時間:2022-04-04 13:25:06 作者: 編輯:楊波 責任編輯:楊波

    風正時濟 勇毅篤行

    ——十一師推進經濟社會高質量發展紀略

    兵團日報全媒體記者潘若愚、徐敏

    蜀道崢嶸、橫絕山川,在四川廣元,北新路橋集團北新巖土公司的工人們正在忙碌作業,由該公司承建的廣平高速公路TJ11合同段左幅已按期貫通,該項目整體工程也進入最后沖刺階段;昆侖山北麓、塔克拉瑪干沙漠南緣,在十四師皮山農場恰斯干干渠延伸工程現場,兵團建工水電集團鋼結構公司的施工人員忙著鋪設邊模、安放渠道襯砌模板……

    陽春三月,萬物復蘇,在十一師承建的各項目建設工地上,處處呈現一派熱火朝天的景象。

    今年以來,十一師黨委深入貫徹落實黨中央決策部署,按照自治區黨委、兵團黨委部署要求,堅持“一主兩翼”戰略,聚焦重點工作、關鍵領域,打好打贏國資國企改革攻堅戰,堅持“走出去”目標不放松,全方位推動高質量發展,發展活力不斷釋放,發展動能持續提升,在新時代新征程上呈現出生機勃勃的新氣象。

    集眾智、破難題——思路決定出路,激發奮進力量

    有人說,十一師是兵團唯一一個以建筑施工為主業的師,集勘察設計、建筑科研、建設咨詢服務、建材生產、設備安裝、房地產開發等于一體,還是兵團唯一一個實行政企分開、撤團建企的師,市場化程度較高,發展潛力巨大。

    也有人說,十一師投資主體單一、企業競爭力不強、協同化發展意識不強……面對百舸爭流、千帆競發的市場形勢,十一師想要實現高質量發展,亟待解題破局。

    思路決定出路。十一師以“大學習大調研大討論”活動為抓手,充分調動全師上下積極性、主動性,形成推動高質量發展的合力。

    “如何認識十一師在兵團發展大局下的產業優勢?”“如何聚焦‘兩個統籌’,形成十一師高質量發展的動力支撐?”“如何牽住考核‘牛鼻子’解題破局,充分發揮考核‘指揮棒’作用,推動改革走深走實?”……1月25日,在十一師“大學習大調研大討論”活動之統籌發展與安全、建立健全企業績效考核機制座談會上,該師黨委書記、政委冷暢勤提出了新課題。

    “思想是總開關,沒有思想上的破冰,就難言行動上的突破?!崩鋾城诘脑挃S地有聲。今年春節前后,十一師黨委主要領導牽頭,召開4次國有企業薪酬與業績考核座談會、3次國資國企改革領導小組會、數十次研討會,進一步深化認識、查擺問題、對癥施藥,提出牽住考核這個“牛鼻子”,扭住高質量發展核心,探索建立“上不封頂,突出發展空間;下不保底,突出風險防控”的薪酬分配體系。

    同時,該師領導帶隊深入烏魯木齊周邊企業及南疆項目部,圍繞生產經營、改革發展、薪酬績效考核修訂、項目建設、安全生產等進行深入調研,聚焦問題難點謀思路、想辦法,確保各項工作落到實處。

    當前,推進薪酬和績效考核體系改革、全面推行用工市場化等已成為十一師上下共識,干部職工的積極性、主動性、創造性被極大調動,真正實現了從“要我干”到“我要干”、從“要我發展”到“我要發展”的轉變。

    促改革、強活力——做好“加減法”,實現“1+1>2”

    “對前三單中標項目,獎勵60萬元……”今年,北新路橋集團出臺的2022年首單獎勵辦法,極大地激發了全員行動起來,進行市場開發和承攬工程任務的活力。截至3月25日,該集團建筑業完成新承攬工程合同額57.6億元,中標項目12個,同比增長478%。

    改革是推進高質量發展的“關鍵一招”,十一師始終堅持問題導向、目標導向和結果導向相統一,在解決體制機制問題上下功夫,在激發內生發展活力上下功夫。

    做好改革“加減法”,十一師相關部門積極解決歷史遺留問題,助力企業輕裝上陣,督促擬轉讓退出企業抓緊進行審計評估、掛牌出讓,完成股權轉讓,圍繞市場化運營目標,積極尋找合作伙伴;緊緊牽住績效考核“牛鼻子”,完善激勵機制,堅定不移地推進薪酬和績效考核體系改革工作落地實施;加快“三項制度”改革,全面推行用工市場化,落實公開競聘、競爭上崗、末位調整和不勝任退出機制,最大限度調動干部職工的積極性、主動性、創造性。

    改革有了明確的方向和任務,發力才能更精準,牽引作用才能更強勁。

    重組整合,就是為了實現“1+1>2”的疊加效應。十一師穩步推進“四集團兩公司一產業鏈”重組整合,進一步健全新公司法人治理結構,引導企業積極探索混合所有制改革,多方尋求引進戰略合作伙伴,有效提升重組整合企業產業鏈融合程度,提高企業整體運行質量和經營水平。目前,十一師以兵團一建為主體,整合兵團五建、北新建筑兩家企業,組建以房建為主業的兵團城建集團;整合全產業鏈,組建新疆昆侖工程咨詢管理集團有限公司;整合水泥廠、商砼站、砂場等9家小微企業,組建新疆雁池新型建材有限公司。

    “通過這種企業間的重組整合,在管理上實現集約化,有效提升企業市場競爭力,讓企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地?!笔粠燑h委副書記、師長楊文澤說。今年是國企改革三年行動收官之年,十一師黨委將嚴格對標對表自治區黨委和兵團黨委部署要求,充分發揮黨政軍企合一的特殊體制優勢,打好改革攻堅戰,加快推進各項改革措施落實落地。

    立潮頭、抓機遇——服務“一帶一路”建設,勇當“排頭兵”

    緊盯國家沿邊開發開放和“一帶一路”建設歷史機遇,十一師黨委思路清晰:“走出去”是我國主動應對經濟全球化,參與國際競爭,實現民族復興的時代需要;“走出去”是新形勢下更好履行兵團職責使命、推動兵團經濟高質量發展的現實需要;“走出去”也是企業順應新時代經濟發展規律的內在需要,從著眼國內經營向開發利用全球資源升級,實現從本土企業到跨國公司的演變,才能占據世界產業體系價值鏈的高端環節,贏得可持續發展的競爭優勢,從而在更深程度、更廣范圍參與競爭,在更廣闊的空間獲取資源、市場和技術,推動十一師真正實現高質量發展。

    今年以來,十一師深入貫徹落實兵團黨委各項部署要求,堅持“立足疆內、拓展疆外、挺進海外”戰略布局,抓緊落實項目建設、任務承攬、招商引資“三大任務”,在統籌疫情防控、穩定經濟預期、提升發展動能、強化安全生產上精準發力,當好兵團“走出去”的“排頭兵”。截至目前,十一師所屬企業先后挺進南亞、中亞、拉美及歐洲等地區建筑市場,在12個國家設立了14個境外辦事處(分公司)和1家企業,國際化運營能力進一步提升。

    兵團建工集團在巴基斯坦、安哥拉、阿爾及利亞等18個國家,以及陜西、河南、福建、重慶等21個省區市參與工程建設、設立辦事機構。深耕海外市場多年,北新路橋集團累計承攬海外工程施工項目64個,先后參與巴基斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、哈薩克斯坦等8個國家一批重點項目建設,在白熱化的市場競爭中,不斷提升企業國際競爭優勢。

    堅定堅決“走出去”,十一師高質量發展之路也愈加寬廣,用一個個項目工程、一座座高樓大橋,開辟了聯通世界的“航道”。

    “‘走出去’經營發展,是十一師黨委的戰略部署。走出國門近20年,十一師先后在18個國家承攬工程項目總額超過500億元,海外項目成為展示兵團形象的窗口、強化管理的抓手、連接友誼的橋梁?!崩鋾城诒硎?,今后,十一師將按照兵團黨委的部署要求,搶抓機遇揚優勢,主動服務和融入新發展格局,深化互聯互通,在深度融入“一帶一路”建設中塑造發展新優勢,成為兵團“走出去”的“排頭兵”,為推動兵團經濟社會高質量發展積極貢獻十一師力量。

    立于潮頭,方知浪高風急;登高望遠,才見云闊天高。

    當今世界正經歷百年未有之大變局,改革又到了新的歷史關頭,十一師將以落實“十四五”各項重大發展戰略任務為引領,風雨無阻、勇往直前,推動高質量發展不斷取得新成效。

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