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          看兵團各醫院如何完善機制、盤活資源、發揮作用

          來源:兵團日報時間:2021-11-25 16:44:36 作者: 編輯:萬代喜 責任編輯:楊波

          從“探路者”變為“領跑者”

          ——看兵團各醫院如何完善機制、盤活資源、發揮作用

          兵團醫院持續深化公立醫院綜合改革——

          優勢學科更優 “頭雁”效應凸顯

          兵團日報全媒體記者陳瓊

          在兵團醫院西山分院,兵團醫院眼科中心主任楊波(右)在給群眾義診(資料圖片)。 胡錦潤 攝

          “當天就轉到了兵團醫院,這里治療條件好,服務態度也好?!鼻安痪?,十二師頭屯河農場職工郭英俊需要做疝氣手術,由于團場醫院不具備手術條件,他通過轉診來到了兵團醫院。

          為了更好地和各轄區醫院對接,兵團醫院通過微信建立轉診預約群,群里有各科的主任和骨干醫師,還有各分院的門診醫生?;颊邅淼椒衷壕驮\,隨時可以在網上預約上級醫院醫生,縮短了就診時間,而且醫聯體內檢查檢驗結果互認,避免了重復檢查,為患者節約了費用。這是兵團醫院持續改善醫療服務的一個縮影。

          今年以來,兵團醫院堅持?;?、強基層、建機制,全力推進公立醫院綜合改革和兵團烏魯木齊區域醫聯體建設,著力解決群眾看病難、看病貴問題,切實提高職工群眾的就醫獲得感。

          堅持問題導向,做好頂層設計。兵團醫院建立了深化醫藥衛生體制改革領導小組,完善了醫療、護理等182個醫院核心制度、流程、預案;強化專家治院作用,在醫院質量與安全管理委員會組織架構下,梳理了8個二級委員會、15個三級委員會,形成了職責明確、管控有力、服務優質、運行高效的管理體系和規范的運行機制;重新梳理了黨組織架構,確保醫院黨建工作與業務工作深度融合,以黨建引領醫改和醫院高質量發展。

          培養領航隊伍,強化臨床重點??平ㄔO。自兵團烏魯木齊區域醫聯體改革以來,兵團醫院與十一師卡子灣醫院、十二師綜合門診部、十二師西山農牧場職工醫院進行了重組,上述醫院更名為兵團醫院卡子灣分院、兵團醫院城北分院和兵團醫院西山分院。面對院區快速增加的現狀,兵團醫院黨委提出錯位發展思路,重點打造眼科、骨科、泌尿外科等具備一定領先基礎的優勢學科,充分發揮兵團醫院輻射引領作用,以優勢學科來帶動發展。

          今年年初,兵團衛健委正式批準兵團醫院成立兵團眼科中心,對科室管理、專業架構、員工績效考核、科室業務等方面進行全方位改革。目前,兵團眼科中心與北京協和醫院、北京醫院、天津市眼科醫院建立了密切合作關系,已成為北京協和醫院眼科閱片中心兵團分中心,正式加入了北京協和醫院和天津市眼科醫院眼科??漆t聯體。

          同時,兵團醫院眼科中心還加強與各師級醫院、地方醫院的遠程疑難危重癥患者的會診及轉診,目前南北疆多個師級醫院眼科已與兵團眼科中心啟動了遠程會診。

          “我們將把兵團眼科中心打造成為集管理、防盲、臨床、教學、科研為一體的全疆一流、國內領先的眼科中心,帶動兵團所屬的17家師醫院眼科醫療服務同質化、規范化發展,為各師市醫院眼疾病人建立順暢的轉診通道,為群眾提供安全、方便、有效、價廉的優質醫療服務?!北鴪F醫院黨委書記、副院長王邦龍說。

          人事制度改革是公立醫院改革中的重點和難點。從2020年4月起,兵團醫院以崗位改革為切入點,科學預算崗位總數,目前已建立以分工為基礎的崗位類別管理制度,優化了崗位分配占比,完成了全員競聘上崗。改革后,管理部門的人員得到精簡,騰出的人員均回到臨床一線,管理效率也大大提升。

          下一步,兵團醫院將繼續深入推進醫院綜合改革,切實發揮好醫聯體牽頭作用和深化醫改的示范作用,使職工群眾享有更便捷、更優質的醫療服務,更好地保障人民生命健康。

          五師雙河市將優質醫療資源下沉基層——

          治得好小病 看得出大病 管得住慢病

          兵團日報全媒體記者陳瓊

          五師醫院心內科醫生與八十四團醫院醫護人員一起查房(資料圖片)。楊曉坤 攝

          家住五師九〇團的曹映珍老人患有糖尿病、高血壓等慢性疾病,每月,她的家庭醫生向潔都會定期上門隨訪,為老人進行常規檢查。近期,曹映珍不慎摔倒,造成腿部骨折,向潔更是隔三岔五就來家里探望,跟蹤老人的身體狀況。

          “家庭醫生特別貼心,每次來問得、看得特別仔細,叮囑我按時吃藥,有問題及時到醫院檢查治療?!辈苡痴湔f,家庭醫生還告訴她,在團場醫院報銷比例高、花費少,經常還有師醫院的專家來會診。

          師醫院的醫生來到團場,不僅提升了團場醫院技術、管理、服務能力,還加強了基層醫院硬件設施配備和信息化建設。近年來,五師雙河市不斷深化醫療體制機制改革,優化衛生健康服務體系,醫共體的建立,提升了基層醫療機構的診療能力,做到了“治得好小病、看得出大病、管得住慢病”,職工群眾看病更加便利。

          如今,五師雙河市已形成“1+3+9+5+75”的醫療衛生服務體系建設規劃,即建設1所三級醫院(五師醫院及五師醫院雙河院區)、3所二級醫院、9所一級醫院、5所社區衛生服務中心、75所連隊衛生室,構建了五師雙河市醫共體師、團、連(社區)三級衛生健康服務網絡。

          強化頂層設計,構建優質高效的醫療服務體系。以《五師雙河市組建醫療衛生共同體實施方案》為綱領,五師雙河市醫改領導小組成員單位在充分摸底調研、反復修訂的基礎上,于去年11月形成《五師雙河市組建醫療衛生共同體實施方案》,為醫共體建設實施提供了總的原則。

          同時,以《醫共體人員控制總量方案》《醫共體人事管理實施方案》《醫共體財政投入實施意見》《醫共體基本醫療保險基金總額預算管理實施辦法》四個方案為“框架”,該師市醫改領導小組在人事、財務、醫療保障方面明確了具體目標。為確保師域醫共體改革過渡期間工作人員待遇不減,平穩過渡,五師雙河市黨委連續三年投入資金,用于兜底工作人員績效薪酬。

          為加快推進醫共體建設,提高區域醫療資源使用效率,補充完善醫共體功能,形成醫共體建設補位合作、錯位發展的新局面,去年11月,五師雙河市將原精河分院遷至雙河市,與原八十九團醫院合并整合為五師醫院雙河院區。去年6月,五師雙河市中醫院投入建設,目前已交付使用,該院堅持中西醫結合,發展中醫藥事業,增強醫共體的服務能力。

          醫共體改革初步完成后,五師雙河市總醫院積極行動、主動作為,以“科包院”形式,總醫院10個科室“一對一”結對幫扶10所團場醫院,總醫院科室與結對團場醫院在目標任務、管理服務、績效薪酬、??平ㄔO等方面達到“同質化”管理,充分發揮三級醫療機構功能優勢,實現醫療資源共享,讓更多患者享受高質量診療服務。

          十三師新星市持續推進“緊密型”醫共體建設——

          “一盤棋 一家人 一本賬” 破解“看病難”

          兵團日報全媒體記者陳瓊

          十三師紅星醫院??谱o理人員在進行護理技能比賽(資料圖片)。兵團日報常駐記者趙寶山 攝

          前不久,一場突如其來的降溫,讓家住十三師紅星一場的惠光俠老人突然病倒,家人迅速把她送到紅星一場醫院救治?!袄先?0多歲,患有冠心病、糖尿病、高血壓等。我們通過聯合病房迅速問診、檢查、治療,現在患者病情已經好轉?!?1月9日,十三師紅星醫院心內科副主任鄢利說。

          以往,由于團場醫院??迫瞬藕歪t療設備不足,遇到惠光俠老人這種突發多種疾病的患者,往往只能建議轉到大醫院治療。如今,隨著十三師紅星醫共體聯合病房的運行,這種狀況發生了改變。

          “聯合病房通過信息技術支持,更好地發揮了三甲醫院專業技術優勢及帶頭作用,可以把慢性病、常見病、多發病的治療下沉到團場醫院,遇到危重疑難雜癥時,還可以聯網會診,讓職工群眾在基層醫院就可以享受到高水平和高質量的醫療服務?!笔龓熂t星醫院信息網絡中心副主任胡炎磊介紹道。

          近年來,十三師新星市認真貫徹落實國家醫藥衛生體制改革部署要求,不斷探索推進“緊密型”醫共體建設,全師8個團場12家醫院、38個連隊衛生室(社區衛生服務站)形成“上聯省級三甲、下帶團連、分工協作”的醫共體運行體系,基層群眾看病就醫得到了實實在在的好處。

          資源整合,“一盤棋”布局初步建立。2019年,十三師紅星醫共體成立后,醫共體牽頭醫院對成員單位人財物全面整合,實施統一管理、整體運營和連續服務,形成了上聯師級醫院,下聯團場、連隊醫療衛生機構的格局,打破了區域醫療衛生資源條塊化、碎片化現狀。

          破舊立新,“一家人”概念初步形成。醫共體內各成員單位法人代表由牽頭醫院法人代表兼任,牽頭醫院、團場醫院、社區衛生服務機構和連隊衛生室人員統一由醫共體招聘、培訓、調配、使用。十三師紅星醫共體利用紅星醫院全國全科醫生規范化培訓基地優勢,采取靈活方式為團場分院培養人才,目前已為團場分院培訓100多人次。

          提高效率,“一本賬”管理初步規范。醫共體牽頭醫院在對團場醫院機構、人員、資產、債務“四清”基礎上,對所有成員單位資產、資金統一管理,統一調配使用,盤活了設備、資金存量,提高了使用效率。

          信息化、數字化是醫共體建設的重要支撐手段。十三師紅星醫共體充分發揮“互聯網+衛生健康”的優勢,積極構建健康管理、疾病預防、慢病控制、基層首診、逐級轉診、急慢分治、上下聯動的居民健康服務體系。十三師紅星醫院通過遠程醫療等,指導團場醫院和連隊(社區)衛生室開展醫療服務。同時,利用信息化平臺,對全師9萬多名居民的健康檔案進行了電子化管理,為衛生部門進行多發病、慢性病監測提供數據參考。

          《兵團日報》(2021年11月25日第07版)

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