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          七師胡楊河市經濟社會高質量發展紀實

          來源:兵團日報時間:2021-06-18 12:02:52 作者: 編輯:高晨 責任編輯:楊波

          風鵬正舉勢如虹

          ——七師胡楊河市經濟社會高質量發展紀實

          唐婉麗

                         

          胡楊河市一隅(攝于5月12日)。  劉笑天 攝

                         

          新疆花園貝樂電子材料有限公司生產車間平穩運行(攝于5月10日)。劉笑天 攝

                         

          一三○團六連職工武愛萍正在葡萄園里修剪葡萄(攝于2020年7月2日)。 劉笑天 攝

                         

          天北新區綠瑩里社區群眾表演舞蹈《大喜的日子》(攝于2020年7月)。 劉笑天 攝

                         

          江蘇省淮安市援疆醫療專家在七師一三七團阿吾斯奇牧場義診(攝于3月7日)。 張西安 攝

                         

          春風送暖,大地復蘇。七師胡楊河市各團場春潮涌動播種忙(攝于4月10日)。王博 攝

          春天岸芷汀蘭,白鷺翔集;夏日沃野碧翠,水域縱橫;秋天層林盡染,胡楊披金;冬日銀裝素裹,分外妖嬈……2019年12月18日,七師胡楊河市正式揭牌成立,翻開了建設發展的嶄新篇章。

          七師胡楊河市黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記關于新疆和兵團工作的重要講話和重要指示精神,完整準確貫徹落實新時代黨的治疆方略,加快實現經濟社會高質量發展。

          A.標注發展新高度——構建高質量發展態勢,經濟運行穩中有進

          萬頃荒原成沃野,屯墾戍邊鑄豐碑。七師胡楊河市是天山北坡經濟帶的核心區,與克拉瑪依市獨山子區和烏蘇市毗鄰,是絲綢之路經濟帶核心區建設關鍵節點,轄區總面積4525平方公里,耕地170萬畝,草場200萬畝,擁有12個農牧團場、2個兵團級園區、1個國家級農業科技園區、39個直屬事業單位、師屬國有及國有控股企業50戶。

          近年,該師市黨委正確處理改革發展與穩定的關系,實施“工業振興、大干項目、鄉村振興、深化改革、作風建設”五大行動,實現經濟發展“量”的較快增長和“質”的穩步提升。生產總值由2015年的132.7億元增加至2020年的213.9億元,年均增長10.5%,在“三地四方”占比提高2個百分點。固定資產投資5年累計完成612億元,是“十二五”時期的1.1倍;2019年,社會消費品零售總額首次突破60億元,2020年雖受疫情沖擊,仍完成59.5億元;一般公共預算收入由2015年的4.87億元增加至2020年的6.58億元,年均增長5.2%,是2015年的1.4倍。

          筑牢經濟“壓艙石”,啟動發展“新引擎”。七師胡楊河市立足化工、紡織服裝、新材料、能源電力、農副產品加工5條產業鏈,經濟發展穩中有進。

          產業結構優化升級。一產堅持“穩糧、優棉、精果、強畜、促產業”發展思路,逐步形成大宗產品基地化、畜牧養殖規?;?、果蔬園藝標準化“三足鼎立”格局。二產通過招商、改革、合并等方式,推動規模不斷擴大,結構不斷優化,質效不斷提升。2020年該師市擁有規模以上工業企業90家,較2015年增加50家。以胡楊河經濟技術開發區、天北經濟技術開發區為平臺,集聚形成新材料、紡織、化工三大主導產業,工業主體框架基本形成。2020年,工業實現增加值37.7億元,同比增長20.1%,增速排兵團第1位。三產服務業規模持續擴大,初步形成天北經濟技術開發區、胡楊河市和一二三團為中心的三大商圈。十大市場建設穩步推進,社區商業體系進一步健全,外貿規模持續擴大。文化旅游產業主體不斷壯大。三次產業比由2015年的37:34:29調整為2020年的30:37:33。

          項目建設屢掀高潮。把項目建設作為經濟工作“生命線”,一切圍繞項目轉、一切盯著項目干,以招商引資項目促投資、穩增長,近3年,該師市共簽訂招商引資協議459個,簽約投資1747億元。跟蹤簽約了總投資30億元的合源勤豐生物農藥產業園、總投資25億元的南通宏慈藥業精細化工產業園、總投資12.5億元南通星辰聚甲醛等一批戰略性新興產業項目。2018年以來,積極爭取國家和兵團各類項目資金28.7億元,累計實施政府投資項目87個,總投資89.7億元。實施各類民生項目38個,總投資16.3億元。今年在建招商引資項目194個,其中工業項目86個、實物量54.9億元。通過近3年的努力,初步建成以佳宇恒、陽光一諾、德欣炭黑為代表的25家石油化工產業集群,以榮澤、金泰為代表的8家200條生產線的電子鋁箔產業集群,有力助推師市產業經濟優化升級,拉動經濟平穩較快增長。

          營商環境不斷優化。堅持把優化營商環境作為推動經濟高質量發展的重要舉措和“一把手”工程,以優化營商環境的確定性對沖經濟運行的不確定性。主動換位思考、帶頭靠前服務,及時研究解決市場主體反映的重點難點問題,以暖心的政策舉措換企業的安心發展,著力通過服務現有企業打造七師胡楊河市招商名片,讓企業得到更多看得見、摸得著、有溫度的實惠。出臺相關補貼獎勵政策,為4296名民營企業留崗員工發放補貼215.9萬元,通過員工“留下來”保證企業“不停轉”。今年一季度,企業在崗工人接近7000人,正常生產規上企業達到83家、開復工率接近100%。在建項目中,桂東電子2月實現投產,比原計劃提前4個月。

          B.奏響發展新樂章——優化高質量發展布局,不斷增進民生福祉

          “我們的城市越來越整潔、漂亮了,處處都是風景,遍地都是公園?!?1歲高齡的老軍墾胡智本,提起胡楊河市的變化欣喜不已。

          “這個‘五一’過得太有意義了,在家門口就能邊品嘗美食邊欣賞演出?!?月1日,一二九團第一屆風箏文化藝術節在該團酒文化公園開幕?!敖鼛啄?,一二九團的城鎮面貌日新月異,吸引了很多周邊團場以及地方的朋友來游玩?!痹搱F職工吳春燕說。

          芬芳5月,走進七師胡楊河市,一派繁忙熱鬧的景象。項目工地建設正酣、工廠車間機器轟鳴、祥云湖公園歡歌笑語不斷……近年,七師胡楊河市將改善民生作為各項工作的出發點和落腳點,將一般公共預算支出的91%用于民生領域,讓職工群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

          深化改革目標初步實現。民生有溫度,群眾更幸福。2018年以來,七師胡楊河市積極爭取國家和兵團各類項目資金28.7億元,累計實施政府投資項目87個。實施各類民生項目38個,總投資16.3億元。其中老舊小區改造項目17個,總投資5.7億元,進一步改善小區居住環境;社會民生事業項目21個,總投資10.6億元,該師市公共服務能力得到持續提升。

          城市功能品質不斷提升。堅持規劃引領,突出城市特色,將城市空間規劃、產業規劃和社會事業發展規劃有機結合,精心、科學規劃各功能區。重點打造3平方公里核心區,累計投資13.51億元用于城市道路、供排水等基礎設施建設,投資10.62億元建成胡楊河高級中學、幼兒園等9項社會公共服務項目,城市建設初具規模。今年,圍繞胡楊河市新城建設“品質提升年”各項任務,該師市開展交通建設、基礎配套、城市管理等“四大會戰”,推進總投資24.8億元的胡楊河市污水處理廠(一期)、麗景·胡楊郡等6個兵團重點項目,今年將完成固定資產投資7.7億元。

          兵地融合發展扎實推進。依托兵地融合新城區天北新區,該師市在電子商務、商貿物流、社會事業、行政執法合作等領域與奎屯市深度融合,實現發展共贏。加大與奎屯市、烏蘇市等地干部人才交流力度,2018年以來互派29名干部交流任職,組織132名師機關干部、50名社區干部分別到奎屯市相關單位部門跟班學習。協調推進區域環境治理,積極參與“奎—獨—烏”大氣污染防治,配合地方打好藍天保衛戰;與烏蘇市密切溝通,協調推進奎屯河引水工程建設;積極推進民族團結共創,廣泛開展“五共同一促進”創建和“民族團結一家親”活動,有力促進兵地群眾交往交流交融。

          對口援疆工作成效顯著。深入貫徹第六次全國對口支援新疆工作會議精神,建立健全與江蘇省淮安市產業、教育、人才、智力多領域援疆工作新機制。累計安排援疆資金7.7億元,實施八大類95個項目。重點解決一批水、電、路、氣、房以及教育、衛生醫療等職工群眾牽腸掛肚的民生問題。建設安居富民工程,新建和擴建中小學(幼兒園),實施衛生醫療服務和基礎設施項目,打通民生改善“最后一公里”。

          歷歷不忘來時路,行穩致遠再出發。站在新的歷史起點,七師胡楊河市廣大干部群眾將牢記使命責任,腳踏實地、乘勝前進,扎實開展黨史學習教育,全力走好經濟社會高質量發展之路,努力譜寫新時代更加絢麗的發展篇章。 

          《兵團日報》(2021年6月18日第4版)

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