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          十一師推進經濟社會高質量發展紀實

          來源:兵團日報時間:2021-06-17 16:54:02 作者: 編輯:高晨 責任編輯:楊波

          風正時濟 勇毅篤行

          ——十一師推進經濟社會高質量發展紀實

          向選輝

                                         

          十一師第一中學師生在十一師舉辦的文化藝術活動中表演舞蹈《百花爭艷》(資料圖片) 。  張素珍 攝

                         

          十一師第二中學教師與該校各族學生聊天(資料圖片)。王瑜 攝

                         

          北新路橋集團承建的福建順邵高速項目安家渡大橋建成通車(資料圖片)。 雒煥鼎 攝

                         

          新疆北新路橋集團股份有限公司北新大廈(攝于6月2日)。 雒煥鼎 攝

                         

          五團沙河鎮一隅(資料圖片)。  梁珺鵬 攝

                         

          新疆建咨集團有限公司總部大樓(攝于5月25日)。  李世忠 攝

                         

          由兵團市政軌道交通集團北新土木公司承建的阿克蘇至阿拉爾鐵路S2標段跨S207省道大橋連續橋梁順利合龍(攝于5月25日)。何玉蓮 攝

          其時已至,時不我待;其勢已成,勇毅篤行。2020年10月11日,十一師所屬新疆兵團建材集團有限公司揭牌成立;2021年年初,新疆兵團城建集團有限公司、新疆兵團市政軌道交通(集團)有限公司相繼掛牌……

          十一師是兵團唯一一個集勘察設計、建筑科研、工程施工、建設咨詢服務、建材生產、設備安裝、房地產開發等為—體的建筑工程師,也是兵團唯一一個實行政企分開、撤團建企、市場化程度較高的師。目前,該師有企事業單位180多家,師下轄兵團建工集團、新疆建咨集團、兵團建材集團、北新路橋集團等大型企業集團。建師以來,該師黨委帶領廣大干部職工群眾發揚兵團精神,實施了一大批國家、自治區級和兵團級重大工程,被譽為“西部雄師”、中國西部地區黃金大道的鑄造者、亞歐大陸橋的建設者,為兵團履行屯墾戍邊使命發揮了重要作用。

          “十三五”期間,十一師黨委深入貫徹落實黨中央和自治區黨委、兵團黨委決策部署,堅持“一主兩翼”發展戰略,牢牢把握一個“總基調”、抓住“五個關鍵點”、防范化解“四大風險”、破解“四大難題”、圍繞“一個保障”工作主線,全師上下不忘初心、牢記使命,不吃老本、再立新功,奮力推進改革發展穩定各項事業,在新的起點上取得了新成績,為“十四五”經濟社會發展奠定了堅實基礎。

          全面深化改革激發新活力

          國資國企改革是推動十一師經濟社會高質量發展的關鍵一招。十一師黨委深入貫徹落實兵團黨委《關于進一步深化國資國企改革的若干實施意見》,結合自身實際認真調查研究,制訂出臺了《十一師黨委進一步深化國資國企改革三年行動實施方案》,細化完成了32條、88項重點改革任務,形成了推進國資國企改革的一攬子指導性文件。

          圍繞建筑業上下游產業鏈,組建兵團建材集團、昆侖工程咨詢管理集團,推動裝配式建材產業聚集和三產服務業發展;穩步推進“四個一批”分類改革,截至2020年年底,全師由358家企業,累計壓減到186家,實現職工分流安置2853人次;扎實推進“三項制度”改革,引導企業進一步深化人事、勞動、分配制度改革,全力推進干部能上能下、員工能進能出、收入能增能減的制度體系建立;不斷推進“三供一業”分離移交,國有企業退休人員移交社會化管理完成率達100%。

          新疆兵團建工金石商品混凝土有限責任公司是一家專門從事預拌商品混凝土、高性能混凝土生產、銷售及研發的企業。該企業打破傳統思維定勢,探索應用混合所有制,實現國有企業的資源優勢與非公有制經濟的市場活力優勢互補,產生“1+1>2”的效應,激發了企業“源頭活水”。

          5年來,十一師在扎實推進國資國企改革的同時,不斷深化團場綜合配套改革、醫藥衛生體制改革、開發區體制改革和財政體制改革,進一步健全和轉變了政的職能,激發了動力活力。

          經濟高質量發展取得新成效

          十一師以建筑業為主業,推動經濟高質量發展是十一師的長遠大計。近年來,十一師黨委高度重視,對全師經濟社會發展進行“頂層設計”,出臺了《關于貫徹落實新發展理念推進高質量發展的實施意見》等一系列推動改革發展的重要文件,成為推動十一師快速發展的源動力。

          綜合實力不斷壯大。全師生產總值大幅提升,到2020年達124.57億元;營業總收入(產值)達到540.5億元。兵團新型建材經濟技術開發區正式批準設立,建材工業增長呈現新態勢;以建設咨詢服務業為基礎,以商貿流通業為支撐,三產服務業發展勢頭良好。

          建筑業競爭力全面提升。十一師實施“立足疆內、拓展疆外、挺進海外”發展戰略,以工民建、公路、鐵路、市政、水利“五大板塊”為重點,加快整合建筑業資源,提升市場整體競爭力?!笆濉蹦┢?,全師建筑業產值占兵團建筑業總產值的32%,合同總額由2015年的581.7億元增長到2020年的875.19億元。建筑業產值在10億元至40億元的企業有3家,40億元至100億元的企業有2家,100億元以上的企業有1家?!笆濉逼陂g,全師獲得詹天佑獎1項、國家級優質工程7項、省部級優質工程100項。截至2020年,兵團建工集團在世界250家最大國際承包商排名中位居第168位,位列中國承包商74強的第52位;昆侖工程咨詢管理集團在“中國監理行業綜合實力100強”中位居第49位。北新路橋集團作為一家上市公司,位列中國建筑企業500強第158位;在全國土木工程建筑業68家上市公司排名第25位。

          新型建材工業高速發展?!笆濉逼陂g,十一師加快實施新型建材工業發展計劃,通過優化產業結構和轉變經濟發展方式,工業經濟持續平穩較快增長,總量規模不斷壯大。2020年,全師建材工業總產值達27.83億元。兵團建材集團成為西部首家“國家住宅產業化基地”部品生產類企業、“國家裝配式建筑產業基地”。兵團新型建材工業園區集中了一批潛力大的企業,基礎配套設施日益完善、招商引資成果豐碩、信息化建設成效明顯、服務企業能力大幅提升。

          民生保障水平得到新提升

          民生是民之根本?!笆濉睍r期,十一師黨委持續加大保障力度改善民生,每年為職工群眾辦十件實事,涉及就業、教育、醫療、養老、文化等領域。全師城鎮居民人均可支配收入與經濟發展實現同步增長。與此同時,人居環境不斷改善,居民的合法權益得到充分保障。

          保職工就業。持續實施就業優先戰略,每年開展各類職業技能培訓6000余人次,城鎮登記失業率保持在4%以下。

          保市場主體。深入貫徹落實助企紓困政策,加大清償力度,全面完成拖欠民營企業賬款任務,增強企業資金回旋能力和抗風險能力;全面貫徹《保障農民工工資支付條例》,深入開展根治欠薪專項行動,確保農民工工資全部發放到位。

          ?;旧?。進一步建立和完善了各類社會保障體系,做到應保盡保。同時,積極開展各類社會救助工作,兜底保障職工群眾的基本生活,惠及低保對象、臨時救助對象等。

          推進社會事業發展。推進優質均衡教育發展,堅持特色辦學,聚力立德樹人;加快公共衛生服務體系建設和重大疫情防控體系建設步伐,提高基本公共衛生服務能力;加強藥品安全管理,保障食品藥品安全;實施鄉村振興戰略,加快美麗連隊建設步伐,不斷增強職工群眾的獲得感、幸福感、安全感。

          兵地融合發展打開新局面

          兵地“一盤棋”、兵地“一家親”。這一理念早已根植于十一師廣大干部職工心里。全師54個基層黨組織和群團組織與地方建立了兵地基層黨建聯席會議制度,推進形成了維穩責任共擔、產業發展共贏、文化交流共融、民族團結共創、干部人才共用的良好局面。

          以持續為地方辦實事、做好事為切入點,推動兵地融合發展。十一師在烏魯木齊有6所學校,積極協助地方政府化解就學供需矛盾,并選派近百名教師參加南疆邊遠地區支教和“結對幫扶”支教工作;十一師醫院等醫療服務機構為地方群眾提供就醫服務,5年來累計受益群眾25萬余人次;兵地聯動,以點帶面,雙向推進新冠肺炎疫情防控工作有序開展,使兵地在深化交往交流交融中打開了融合新局面。

          風正時濟,自當破浪前行;任重道遠,更需砥礪奮進。今年是“十四五”開局之年,十一師黨委制定了《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》,明確提出加快實施“45533”戰略。

          務實奮進踏歌行。相信在兵團黨委的堅強領導下,十一師黨委一定能團結帶領全師廣大干部職工重整行裝再出發,以不吃老本、再立新功的精神狀態,乘風破浪,揚帆遠航。 

          《兵團日報》(2021年6月17日第5版)

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