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          四師可克達拉市經濟社會高質量發展紀實

          來源:兵團日報時間:2021-06-16 11:22:35 作者: 編輯:楊波 責任編輯:鐘新

          奮楫篤行新時代 維穩戍邊鑄豐碑 

          ——四師可克達拉市經濟社會高質量發展紀實

          李惠

          綠樹藍天、鳥語花香,樓宇林立……走進四師可克達拉市,無論是創建美麗幸福家園、力促百姓增收致富、提升城市文化品位,還是推動經濟高質量發展,總能感受到新時代蓬勃發展的氣息。

          四師成立67年來,在自治區黨委、兵團黨委的堅強領導和關心支持下,歷屆黨委帶領廣大干部職工群眾勠力同心、奮楫篤行,忠誠履行職責使命,以“不吃老本、再立新功”的精神狀態,奮力開創各項事業發展新局面,呈現出經濟高質量強勁發展,社會大局和諧穩定,群眾獲得感幸福感安全感不斷增強的欣欣向榮景象。

          勇擔職責使命 新時代展現新作為

          四師地處祖國西北邊陲,是“一帶一路”建設面向中亞歐洲市場的重要門戶。四師面積6641平方公里,下轄19個團場,其中代管二師鐵門關市三十六團,實行“師市合一”管理體制。四師可克達拉市是兵團第八座城市。

          四師是兵團的糧油生產基地、玉米制種基地,全國超細型細毛羊生產基地也是天然香料薰衣草、薄荷生產基地等,擁有國家馳名商標2個、新疆著名商標16個、新疆名牌10個。 在四師的伊力特企業生產的“伊力特”白酒被譽為“新疆茅臺”;“伊香”“伊河雙六”有機大米獲得國家“綠色食品”認證, 六十一團樹上干杏被評為國家地理標志保護產品。

          2015年4月12日,在黨中央的親切關懷下,四師可克達拉市正式掛牌成立,為四師經濟社會高質量發展插上了騰飛的翅膀。

          四師可克達拉市,擁有國家級霍爾果斯經濟開發區兵團分區、可克達拉市經濟技術開發區,上市公司新疆伊力特實業股份有限公司等。建市6年來,市域5個團場先后設立建制鎮,城市基礎設施和服務功能基本完善,核心區框架已經形成,產業發展勢頭良好,生態效應逐漸顯現,形成了以農副產品深加工、白酒、葡萄酒、電力、建材、香料、物流等產業體系。

          “十三五”時期,四師可克達拉市地區生產總值從2015年的145.2億元增長到2020年的210.55億元,年均增長7.7%。三次產業結構由27:53.9:19.1調整到26:31.8:42.2。2020年,完成固定資產投資110.86億元,同比增長4.9%;一般公共預算收入7.59億元,增長5.56%;稅收收入18.64億元,增長15%;城鎮居民和連隊常住居民人均可支配收入分別增長1.2%和7.6%。2019年,該師市被評為“全國民族團結進步示范師市”。

          如今,四師可克達拉市緊緊圍繞“十四五”時期的各項目標任務, 不斷壯大綜合實力,服務新疆工作總目標,把師市建設成為“創業者稱贊、兵團人自豪、外來人向往”的熱土和樂園。

          不吃老本改革創新 發展活力更加充沛

          四師可克達拉市黨委以邊境管控、現代農業發展、軍墾文化名城創建、開發區改革創新發展、兵地融合創新發展“五個努力走在兵團前列”為抓手,以建設“文化旅游之城、生態康養之城、智慧數字之城、綠色低碳之城”為目標,不斷壯大綜合實力,推動經濟社會高質量發展。

          ——推進平安建設,共創美麗幸福家園,維穩戍邊能力和水平不斷提升。四師可克達拉市明確“黨管邊防”領導體制,著力加強社會面防控,健全完善黨政軍警兵民“六位一體”聯防聯控、全員守邊固防、督促檢查和常態化邊境“五查”工作機制,推進一體化平臺深度應用,健全完善大數據支撐下的立體化、信息化、智能化社會治安防控體系。持續鞏固和拓展“全國民族團結進步示范師市”創建成果,深入開展“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動,鑄牢各族職工群眾中華民族共同體意識。

          ——加速農業發展,力促職工群眾增收致富,現代農業不斷優化提升。近年來,四師可克達拉市堅持“穩糧、優果、強畜、興特色”發展思路,持續深化農業供給側結構性改革,在提高農業綜合生產能力、提升農業產業化水平、推進新型農業經營主體發展、加快完善農業基礎設施和裝備條件上下功夫,職工群眾收入穩步增長,連隊居住區環境持續改善,農業的基礎地位更加鞏固。建設高標準農田140萬畝、優質糧基地110萬畝,標準園建設面積從2萬畝發展到17.6萬畝,綠色有機農產品占生產總量的80%以上,農產品質量安全體系逐步完善。2020年,該師市完成農業總產值116.3億元,同比增長7.5%。

          ——創建軍墾名城,提升城市文化品位,城市建設不斷取得新進展。四師可克達拉市秉承“以綠蔭城、以水潤城、以文化城、以產興城”的城市發展理念,建成29個主題公園、三大城市水系,城市核心區綠化率達48.96%。以創建軍墾文化名城為契機,健全公共文化服務體系,通過做好“三大譜系”的挖掘和宣傳、強化拓展文化陣地、開展豐富多彩的群眾文化活動、打造音樂名片、組建師市文旅集團、完善旅游設施功能等工作,將紅色基因、兵團文化、歷史文化有機融入城市規劃建設中,不斷豐富城市文化內涵。堅持產城融合,制定和完善鼓勵市民落戶、商戶入駐優惠政策,促進人口集聚,城市發展活力進一步提升。堅持以人為本,規劃和推進智慧城市建設,啟動智慧城市項目建設,提升城市管理水平,一個文化引領、環境舒適、安全幸福的軍墾新城正在全面建成。

          ——全面深化改革,推動提質增效升級,開發區創新發展不斷邁上新臺階。四師可克達拉市加大簡政放權、放管結合、優化服務等改革力度,扎實推進團場綜合配套改革,職工“兵”的意識進一步增強,土地、職工、民兵“三位一體”機制得到有效落實。加快推進經濟開發區改革創新,使園區得到了全面發展。作為國務院批準設立的霍爾果斯經濟開發區兵團分區,2012年6月正式掛牌成立,累計實現招商引資到位資金280.75億元、固定資產投資115.06億元、稅收35.41億元。高起點規劃可克達拉市經濟技術開發區,做強白酒生產、薰衣草加工、肉類生產等產業;已創建自治區級企業技術中心8個;投資10億元的伊力特生態產業園投入運行;成功引進三迪光電等6家半導體企業,形成了產業集聚效應。2020年,這個師市落地建設招商引資項目137個,招商引資實物量57.84億元,完成兵團下達任務的115%。

          ——共建共享,創新發展,兵地融合發展持續深入。四師可克達拉市始終堅持“兵地一盤棋”思想,積極主動與地方縣市加強學習交流,將師市旅游資源、旅游景點納入伊犁河谷旅游業發展總體規劃,積極打造兵地農業產業化發展示范區,建立和完善兵地融合發展聯席會議等各項制度,不斷提升兵地融合發展水平。該師市創錦牧業公司采取“龍頭企業+合作社+農戶”運作模式,帶動周邊縣鄉畜牧業提檔升級和兵地1.6萬余戶種植及養殖戶增收致富,吸納附近團場及鄉鎮509人就業,成為兵地融合發展的典范。

          黨建引領凝心聚力 新時代再立新功

          四師可克達拉市始終把堅持和加強黨的領導放在首位,積極回應職工群眾關切,辦好為民利企實事,不斷增強各族職工群眾的獲得感幸福感安全感。

          ——黨的建設進一步加強。近年來,四師可克達拉市黨委領導班子結構進一步優化,選優配強基層黨組織書記,層層壓實各級黨組織全面從嚴治黨主體責任。實施“強基、頭雁、先鋒、引領、連心、磐石”六大工程,創建了一批“基層黨建示范基地”和“黨員示范戶”,為師市改革發展穩定提供堅強組織保障。截至目前,師市領導帶頭包聯基層連隊12個,帶動各級創建標準化黨組織98個,排查整頓軟弱渙散黨組織7個;選優配強基層黨組織書記26名;補選連隊“兩委”委員219名,籌備后備力量699名。

          ——隊伍建設進一步加強。該師市突出政策理論、業務技能、法律法規等方面的專題教育培訓,探索干部、黨員、職工教育培訓新模式,著力把培訓成果轉化為解決問題、提升工作成效的真本領;注重激勵黨員干部擔當作為;著力培養一支感恩、忠誠、團結、誠信的高素質職工隊伍;加強大學生人才引進,先后引進大學生人才886人;將敢擔當、善作為、有實績的優秀干部選拔到各級領導崗位,推進人才強師。

          ——作風建設進一步深化。四師可克達拉市持續加強作風建設,師市領導班子帶頭遵守黨章黨規黨紀、嚴格執行各項規章制度,充分發揮“關鍵少數”示范作用,不斷提升貫徹力和執行力。狠抓作風整頓,扎實開展作風建設“以月促年”活動,進一步加強機關干部“能力提升年”工作,落實師市作風“十項具體措施”,在從嚴監督管理干部、抓實監督執紀、持續正風肅紀等工作上不斷發力,形成了作風建設長效機制,促進了干部作風大轉變、素質大提升。

          ——民生進一步改善。落實就業優先政策,發揮就業兜底作用,四師可克達拉市2020年新增就業5790人;義務教育體系已全面建立,義務教育持續優質均衡發展在四師可克達拉市普惠性幼兒園覆蓋率、適齡兒童入學率、“三類殘疾兒童”入學率均達到100%;發放創業擔保貸款1400萬元、就業補助資金8414.67萬元;2020年,六十七團獲評全國村莊清潔行動先進縣,四師可克達拉市在兵團連隊人居環境整治綜合考核中被評為“優秀”等級。

          實干成就夢想,奮斗贏得未來。在中國共產黨成立100周年之際,在“十四五”開局之年,四師可克達拉市正深入開展黨史學習教育,做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,學黨史、悟思想、辦實事、開新局,以“不吃老本、再立新功”的昂揚斗志,奮勇爭先、敢闖敢試,奮力推進師市各項事業發展實現新跨越,再創新輝煌。

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