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          七師胡楊河市推進兵地融合發展紀實

          來源:兵團日報時間:2021-01-26 11:36:29 作者: 編輯:湯樹芳 責任編輯:楊波

          融合碩果惠及“三地四方”

          ——七師胡楊河市推進兵地融合發展紀實

          李卓然

          在天山北坡經濟帶中部,有一個由奎屯市、烏蘇市和克拉瑪依市獨山子區構成的“三角區域”,被經濟學界稱為新疆經濟發展的“金三角”地區。由于七師及其各團場嵌入式分布在這一區域,這一區域也被統稱為“三地四方”。

          多年來,七師胡楊河市黨委牢固樹立“兵地一盤棋”思想,在民族團結、醫療教育、農業技術、文化交流等多領域實現兵地融合、共同發展,融合碩果惠及“三地四方”。

          組織保證,高位推動,構建互利共贏融合機制

          “健身步道貫通南北,瑞明萬佳汽車影院、嘉年華兒童游樂園是帶孩子游玩的好選擇……”說起天北新區的變化,奎屯市民王羽佳格外激動。經過十幾年的建設發展,如今,天北新區內街道寬闊、高樓林立,成為兵地融合發展的縮影與見證。

          2002年9月18日,天北新區成立,被稱為兵地融合發展的創舉;2016年5月28日,一三七團—烏爾禾區管委會掛牌,新疆首個兵地融合發展改革試驗區誕生。作為探路者,七師胡楊河市不斷開拓兵地融合發展新路徑、開創兵地融合發展新局面。

          抓住組織領導這個關鍵,七師胡楊河市黨委堅持高層推動交流,在制度化、常態化、長效化上下功夫,確保兵地融合有人抓、有人管。

          “三地四方”成立了由兵地主要領導任組長的涵蓋經濟社會發展10個領域的工作領導小組和6個專項協調組,進一步推動區域融合發展;設立了兵地融合發展辦公室,抽調專人負責兵地融合發展日常工作;建立了兩級兵地聯席會議制度,定期協商研究、統一部署兵地融合發展相關工作,隨時協調協商解決實際問題;七師胡楊河市機關各部門、師市直屬各單位主動與地方縣(市)黨委、政府及鄉鎮各部門建立聯系制度,確保各項工作統籌協調開展,實現了溝通聯系全覆蓋。

          2016年以來,七師胡楊河市黨委與地方黨委簽訂了《關于推進第七師與奎屯市全面融合發展的意見》《關于推進克拉瑪依市與第七師全面融合發展的意見》等7個文件,進一步深化“三地四方”在經濟發展、文化建設、社會事業、生態文明、干部人才、維護穩定等方面深度融合發展。

          在組織領導機制強力推動和保障下,“三地四方”多層次、寬領域的兵地融合發展工作緊鑼密鼓、井然有序,兵地融合發展擴展至經濟、文化、社會、干部人才等多方面。

          創新突破,產業融合,打造兵地融合新高地

          1月16日,在天北新區瑞明萬佳家具建材廣場農貿集市上,來自“三地四方”的攤主早早就來擺攤,各族群眾從四面八方趕來選購所需商品。

          近年來,天北新區始終堅持“建城市、興三產、聚人口、擴稅源、增財力”工作思路,加大招商引資力度,加快項目建設,拉動經濟持續增長。

          2020年前三季度,天北新區實現生產總值22.5億元,同比增長11.7%;2020年1月至11月,天北新區固定資產投資同比增長11.3%,“天北模式”為兵地融合發展提供了借鑒。

          近年來,七師胡楊河市總體布局、認真謀劃,找準發展定位,“三地四方”經濟一體化發展趨勢更加明顯,“優勢互補、資源共享、一體化發展”融合格局日漸形成。

          ——充分發揮各自優勢,全方位開放各自轄區市場,允許、鼓勵、支持所屬企業在對方轄區內投資發展。七師企業奎屯錦疆化工有限公司位于奎—獨經濟技術開發區,該公司每年上繳稅收近1000萬元,提供就業崗位1300余個,承擔起骨干企業的社會責任。

          ——著力優化服務業發展空間布局,初步形成以七師胡楊河市、天北新區和七師一二三團為中心的三大商圈,著力打造兵地服務業發展高地和北疆物流中心。

          ——提升七師與“三地四方”之間基礎設施互聯互通水平。2016年,七師一二五團出資100多萬元,重新鋪設甘家湖牧場鐵架子村到一二五團七連的道路,徹底改變了兩地居民出行難狀況。

          ——建立“三地四方”奎屯河流域水資源管理聯席會議機制,在河道管理、水資源保護等方面達成共識,奎屯河引水工程項目順利開工建設,確保了“三地四方”生產生活用水安全。

          融合發展天地寬。目前,七師胡楊河市與地方融合發展領域越來越寬廣,步伐越來越堅定,兵地融合發展呈現整體推動、加速推進的良好態勢。

          資源共享,輻射帶動,融合發展成果惠及職工群眾

          越融合,越和諧,越發展。

          在“三地四方”,兵地資源共享、優勢互補,多方共謀大建設、大開放、大發展格局的勢頭強勁,融合發展的向心力和聚合力釋放出無限能量。

          2020年12月30日,一二三團駐烏蘇市車排子鎮沙棗村“訪惠聚”工作隊協調委托一二三團醫院組織10余名醫務工作者來到沙棗村,為該村村民進行兒科、內科、婦科、中醫科等常見疾病診治,讓該村村民在家門口就能享受到專業的醫療服務。

          為提高地方現代農業生產技術,積極發揮先進生產力示范帶動作用,七師胡楊河市在烏蘇開展農業技術服務工作以來,累計為3.2萬戶12.5萬人進行農業技術指導服務;為推動兵地優質教育資源共享,累計吸納1167名周邊地方學生到七師胡楊河市學校入學;為深入推進兵地文化交流,2020年,七師胡楊河市開展各類文藝創作培訓30余場次,累計培訓人數達8000余人次,組織開展“三地四方”文藝創作采風寫生活動20余次。

          多年來,七師胡楊河市各級各部門充分發揮優勢,廣泛開展兵地文化交流活動,利用農業科技優勢,帶動地方農民增收致富,深化兵地社保、教育等工作銜接合作,持續深入開展“訪惠聚”工作,為兵地形成維穩責任共擔、基層黨建共建、文化成果共享、民生實事共辦、群眾困難共幫、民族團結共建的深度融合發展格局作出積極貢獻,“三地四方”各族群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

          《兵團日報》(2021年01月25日02版)

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